聚焦未来五年：我国启动儿童青少年“五健”促进行动，全方位守护健康成长

为深入贯彻健康中国战略，系统性提升儿童青少年的健康水平，国家卫生健康委等13个部门于2025年12月联合印发了《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》。这份为期五年的国家级行动计划，旨在通过跨部门协作与社会共治，重点防治肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常和龋齿等突出问题，全面促进儿童青少年在体重、视力、心理、骨骼和口腔五个关键领域的健康（合称“五健”）。

一、 行动背景与总体目标

该计划是落实《“健康中国2030”规划纲要》与《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》的具体举措。其核心指导思想是坚持预防为主、多病同防共管，旨在健全“医校协同、卫体融合、家校共育、社会共治”的工作机制，完善“防、筛、诊、治、康”一体化的服务链条，最终实现儿童青少年健康水平的整体提升。

二、 五大核心行动内容详解

行动计划围绕“五健”设立了清晰、可衡量的具体目标和实施路径：

1. 健康体重促进行动：

• 目标：到2030年，中小学生国家学生体质健康标准达标优良率达到60%以上，儿童青少年肥胖得到有效干预。
• 措施：行动贯穿生命早期直至学龄期，包括加强孕期体重管理以减少肥胖代际传递；做好0-6岁儿童的科学喂养与体格指导；在中小学推进健康食堂建设、优化膳食结构，并动态监测学生身高体重变化。同时，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，确保每人掌握1-2项体育运动技能。

2. 视力健康促进行动：

• 目标：设定了分年龄段的近视率控制目标，例如，到2030年，小学生近视率要下降到32%以下。
• 措施：推进近视防控“关口前移”，为学龄前儿童定期进行屈光筛查。中小学校严格落实每学期2次视力检测，建立视力健康电子档案。家庭层面，倡导儿童每天接触自然光不少于60分钟，并减少视屏产品使用。学校方面则需全面实施“学校明亮工程”，确保教室照明达标。

3. 心理健康促进行动：

• 目标：实现0-6岁儿童心理行为发育监测比例达90%，学校专兼职心理健康教育教师配备率达100%。
• 措施：基层医疗机构将开展儿童心理行为发育监测与早期干预。中小学需加强心理辅导室建设，每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师，并每学年至少开展一次心理健康主题活动。同时，将推动更多医院开设精神（心理）门诊，并畅通医校之间的转介渠道。

4. 骨骼健康促进行动：

• 目标：普遍开展中小学生脊柱弯曲异常筛查。
• 措施：重点在于引导中小学生每天进行不少于60分钟的中高强度身体活动，并增强抗阻运动。学校需落实“双减”，降低课业负担以增加运动时间，并定期调整课桌椅以适应学生生长发育。将脊柱弯曲异常筛查纳入学生年度体检，并发挥中医药在干预方面的特色优势。

5. 口腔健康促进行动：

• 目标：对5岁和12岁儿童的患龋进行有效干预。
• 措施：加强“早晚刷牙、科学刷牙”等护齿行为的健康教育。医疗卫生机构将协助学校每年为学生开展一次常规口腔检查，并积极推广局部用氟、窝沟封闭等适宜技术来预防龋齿。

三、 多维保障确保落地见效

为确保上述行动落到实处，计划提出了坚实的保障措施：

• 机制创新：推动医疗卫生人员担任中小学“健康副校长”，促进医校协同。鼓励在学校设立“校园健康角”，在社区设立“健康驿站”，方便学生与家庭获取基础健康服务。
• 服务网络：完善从预防、筛查到诊疗、康复的一体化服务网络，要求各级医疗卫生机构各司其职，为儿童青少年提供连续性的健康保障。
• 多病共管：倡导针对共通的健康危险因素（如不良饮食、缺乏运动）采取综合干预策略，提升健康促进效率。
• 资源支持：明确要求统筹利用国家基本公共卫生服务资金、学校体检经费等，支持相关健康服务开展，并鼓励通过政府购买服务等方式提升效能。

结语

《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》的出台，标志着我国对儿童青少年健康的关注进入了更精准、更系统、更注重早期预防和全周期管理的新阶段。它不仅仅是一份政策文件，更是一幅需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭乃至全社会共同绘就的健康蓝图。通过未来五年的共同努力，有望切实降低儿童青少年常见健康问题的发生率，为他们一生的健康奠定坚实基础，最终推动人口的高质量发展。